科技信息2010 年第 33 期SCIENCE & TECHNOLOGY INFORMATION1当前国际贸易保护主义的主要表现形式国际贸易保护主义和经济危机（或严重的金融危机）是相伴随而产生的， 但其具体表现形式又有所不同 ， 当 前国际贸易保护主义主要以下列形式体现。歧视性政府采购2009 年 2 月 13 日 美国国会批准了 总额 7970 亿美元的经济刺激计划， 但却保留了 备受各国批评的“购买美国货”条款， 即要求该计划所支持的项目 所需要的钢铁及钢铁制成品应采用美国生产的产品。 为了保护本国产业， 美国还通过法令规定政府采购必须优先购买本国货物。1.2提高关税提高关税的做法被新兴市...

　　科技信息2010 年第 33 期SCIENCE & TECHNOLOGY INFORMATION1当前国际贸易保护主义的主要表现形式国际贸易保护主义和经济危机（或严重的金融危机）是相伴随而产生的， 但其具体表现形式又有所不同 ， 当 前国际贸易保护主义主要以下列形式体现。歧视性政府采购2009 年 2 月 13 日 美国国会批准了 总额 7970 亿美元的经济刺激计划， 但却保留了 备受各国批评的“购买美国货”条款， 即要求该计划所支持的项目 所需要的钢铁及钢铁制成品应采用美国生产的产品。 为了保护本国产业， 美国还通过法令规定政府采购必须优先购买本国货物。1.2提高关税提高关税的做法被新兴市场及发展中国家更多地采用 ， 例如： 俄罗斯在 2009 年 1 月 12 日 至 2009 年 10 月 12 日 间， 提高了 拖拉机、载重汽车和轿车的进口关税， 后来又分别将牛奶、乳脂、黄油等进口商品关税提高了 15%20%； 埃及提高了砂糖的进口关税。1.3设置通关障碍例如， 金融危机以后， 印尼政府规定成衣、鞋、儿童玩具、电子产品和食品等商品只能通过 5 个机场和港口办理进口通关， 这种做法实际是故意给出口商设置障碍。1.4无理反倾销尽管无理反倾销对贸易双方经济的负面影响很大， 往往是双输的结果， 但面对金融危机造成的日 益激烈和不断升级的国际市场竞争环境， 牵强无理的反倾销已经演变成一些国家进行国际贸易保护主义的手段。1.5禁止进口在国际贸易保护主义的手段中， 禁止进口 当 属于极端手段， 通常少用 ， 但由于金融危机的影响， 在当前的国际贸易保护主义的表现中，却经常被采用 ， 例如印度 2009 年 1 月 23 日 ， 宣布在六个月 内 禁止进口海关税号为 9501、9502 和 9503 项下的中国玩具。1.6出口补贴例如，2009 年 2 月 ， 法国对本国雷诺和标志雪铁龙两大汽车制造集团给予 60 亿欧元的优惠贷款， 通用 和克莱斯勒公司也得到了 美国政府 174 亿美元的巨额救助款。1.7以环保为名征收“碳关税”发达国家操纵的一些国际组织提出 “碳关税”可适用 于国际贸易规则， 其本质是以环境保护之名， 行贸易保护之实。 美国于 2009 年 6月 通过《美国清洁能源与安全法案》， 该法案对达不到美国二氧化碳排放标准的进口商品征收关税， 而发展中国家很多商品因技术原因达不到 美国 的二氧化碳排放标准， 对其出 口 产品 很多是含碳量“高”的 产品， 成为美国贸易保护主义的受害者。1.8实施更加严格的卫生与检疫标准实施并不符合 SPS 协议的规定， 对来自 其他国家的商品进口构成更高的贸 易 壁垒，2009 年 2 月 7 日 美国 紧急实施新的植物检疫标准措施， 限制包括中国在内的许多发展中国家商品的进口 。1.9利用区域经济一体化组织保护成员国的利益区域经济一体化组织具有排他性特征， 被视为是对成员国的一种保护， 区域经济一体化协定在为成员 国创造更有利的贸易条件的同时， 却经常对非成员国构成了歧视。1.11.10包含贸易保护主义成分的经济刺激计划克鲁格曼的“战略贸易”学说是这一理论的基础， 随着金融危机造成的国际竞争的加剧， 世界许多国家越来越多地推行 “战略贸易”政策， 例如美国、日 本都积极推行了 包含贸易保护主义成分的经济刺激计划。168体育2当前国际贸易保护主义新趋势当前的国际贸易保护主义形式及措施都发生了 很大的变化， 在形式上具有隐蔽性， 在名义上具有“合理性”， 在政治上具有便利性， 在技术上具有歧视性等特点， 并形成下列发展趋势。2.1国际贸易保护主义涵盖的产业和领域有所扩大从原来的家电、纺织服装、鞋帽扩展到新兴的产业， 如钢铁、汽车及配件、通讯设备和化工产品等； 从原有的货物贸易领域向服务、知识产权和投资领域扩展。国际贸易保护主义具有向新兴市场蔓延和升级的趋势无论是发达国家还是发展中国国家， 都卷入了 这股国际贸易保护主义的浪潮中， 各国政府都把贸易保护措施作为政府救市计划的重要组成部分， 并且国际贸易保护主义从原来的传统市场例如欧盟、美国和日 本向新兴市场例如墨西哥、巴西和印度等国发展中国家蔓延。各国实施的贸易限制措施呈不断增长之势金融危机爆发以来，WTO 迄今已经散发的 关于全球贸 易 措施监督报告表明， 随着经济形势的恶化， 由最初的“各国增加实施的贸易限制和贸易扭曲 措施是有限的”形势逐渐过度到“向 贸易保护主义严重滑落”的趋势， 再进一步演变为“各成员国出 台更多限制和扭曲的政策进一步加强”的趋势。2.4国际贸易保护主义出现了资本保护主义资本贸易保护主义一方面表现为本国资金回流， 把银行给国外的贷款调回国内 以弥补虚拟经济带来的金融断链,另 一方面表现为在与对外贸易有关的各种投资方面注重使用本国资本，168体育 排斥外国资本。利用多种贸易规则的灵活性和模糊地带实施贸易保护（1）在法定限制范围内 提高关税水平， 例如巴西、印度等国提高了许多产品的进口关税； （2） 更多地采用发起贸易救济调查提供出 口补贴等手段。 （3）增加使用非关税壁垒的手段， 上述这些贸易保护主义措施更具有合法的外衣， 更具有隐蔽性。2.6发达国家和发展中国家国际贸易保护的侧重点不同发达国家更多地采取出口补贴和相应的政府支持措施， 对有些服务业和制造业提供救助， 例如美国、 欧盟恢复了 提供奶制品补贴， 此外， 还包括采取无理反倾销的手段； 发展中国家采取的措施种类较多，包括出口补贴和相应的支持措施， 提高进口关税， 实施进口禁令等。以夺取海外市场为目 标的进攻性贸易保护主义上升许多国家政府越来越多地采取加大出口退税力度、提供融资支持和货币 汇率贬值等手段支持本国的出 口企业， 这些救援、扶持措施增强了受援企业开拓海外市场的实力。 间接地为本国企业夺取海外市场提供了条件。2.8贸易保护主义向劳动力跨国流动领域蔓延由于受金融危机影响造成各国的失业率上升， 许多国家政府面对社会压力， 在裁员时， 以外籍员 工为主要对象， 一些国家， 如美国政界甚至要求制定“雇美国人”（Hire American）之类的条款主张。 捷克甚至遣送外国劳工， 特别是暂时失业的外国劳工， 马来西（ 下转第 301 页）2.22.32.52.7后危机时代国际贸易保护主义的主要形式及发展趋势徐宣全（浙江工商职业技术学院浙江宁波315012）【摘要】国际贸易贸易保护主义伴随着金融危机而出现， 和以往相比， 现在的后金融危机时代的国际贸易保护主义有不同的表现形式， 并且形成了国际贸易保护主义涵盖的产业和领域有所扩大、具有向新兴市场蔓延和升级、利用多种贸易规则的灵活性和模糊地带实施贸易保护和贸易保护主义向劳动力跨国流动领域蔓延等趋势。【关键词】后危机时代； 贸易保护主义； 形式； 发展趋势○ 职校论坛○259